O território é um recurso colectivo cujo destino e modo de utilização interessa a todos. Promover uma boa governância territorial e estimular e organizar a participação dos cidadãos e das organizações da sociedade civil nas principais reflexões e decisões de gestão territorial exige não apenas a vontade política de o fazer, mas também técnicas e instrumentos apropriados, que assegurem a compreensão do que está em jogo e também a comunicação entre os diferentes actores dos processos territoriais.
Nesse processo, é importante ter em adequada consideração as características e os interesses próprios de cada grupo, reconhecendo em particular a necessidade de elucidar os não especialistas.

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